Manuel Fraga Iribarne
Manuel
Fraga Iribarne és el màxim exponent dels polítics compromesos amb el
franquisme capaços de mantenir la seva activitat dins les institucions
democràtiques. Va ser ministre d'Informació i Turisme del govern de
Francisco Franco, ambaixador espanyol a Londres, vicepresident i
ministre de Governació en el gabinet de Carlos Arias Navarro fins al
juliol de 1976, fundador d'Aliança Popular i del Partit Popular, un
dels anomenats pares de la Constitució espanyola del 1978 i president
de la Xunta de Galícia entre 1989 i 2005.
Afiliat de molt jove a la Falange Española de las JONS, als
27 anys, mentre Espanya sortia de la postguerra, va iniciar la seva
trajectòria política al servei de Franco el 1949, quan va ser nomenat
secretari general de l'Institut de Cultura Hispànica. El nen ploraner
que va ser de bebè, que va emigrar amb els seus pares a Cuba, on va
viure dels 2 als 4 anys, va fer aviat carrera en la dictadura.
Conseller nacional del Movimiento, se'l va conèixer com el nen prodigi
del règim. El dictador el va nomenar el 1962 ministre d'Informació i
Turisme, càrrec que va ocupar fins al 1969.
Sota el seu mandat, va impulsar la llei de premsa i impremta
(1966) que va suprimir la censura prèvia. Són els anys del
desarrollismo , de l'S pain is different , quan el turisme es va
convertir en la primera indústria del país. Fraga va construir una
xarxa d'hotels públics: els paradors nacionals.
D'aquesta època, el 1966, va ser el cèlebre bany a la platja
de Palomares (Almeria), on un B-52 nord-americà havia perdut quatre
bombes d'hidrogen. Quan era ministre, es va referir al comunista Julián
Grimau, condemnat a mort, com a « caballerete ». Mai va reconèixer cap
obligació de retractar-se per la seva participació en el franquisme,
escudant-se que no va participar en la guerra civil, que no va ajudar a
fundar el règim i que, quan s'hi va incorporar, va defensar
l'aperturisme.
Va estrenar la dècada
dels anys 70 com a ambaixador d'Espanya al Regne Unit. En l'últim
Govern de la dictadura i el primer de la Monarquia, presidit per Arias
Navarro, va ocupar els càrrecs de vicepresident per a assumptes
d'Interior i de ministre de la Governació, des d'on va impulsar la
legalització d'associacions i partits polítics.
Una vaga a Vitòria el 1976 es va saldar amb cinc morts. Quan
va ser increpat pels manifestants, va replicar amb una de les seves
frases lapidàries, tan cèlebre com desafortunada: "La calle es mía".
Mentre participava en la ponència que va redactar la Constitució, va
començar a moure els fils per fundar i refundar Aliança Popular.
Després de diversos fracassos, va deixar el partit en mans
d'Antonio Hernández Mancha i va assegurar que el futur de la dreta el
marcarien «Déu i el poble espanyol». El gener del 1989, va tornar a ser
elegit president del rebatejat Partit Popular, càrrec que mesos després
ocuparia José María Aznar. Llavors, es va refugiar a la seva Galícia
natal, entrant el 1990 a la presidència de la Xunta, càrrec que va
revalidar fins a quatre vegades, i sempre amb majoria absoluta. Per als
seus detractors, la clau va ser l'enfortiment de les xarxes de poder
provincial en què descansa el tradicional caciquisme gallec. Els seus
partidaris, en canvi, van subratllar l'accent galleguista que va
imprimir a la seva política. I és que aquell jove militant de la
Falange es va mostrar, en democràcia, un autonomista, que es va arribar
a definir com «de centre reformista, com Barack Obama».
Una operació d'hèrnia discal a començament del
2001 va fer córrer els primers rumors sobre el seu estat de salut. Però
es va sobreposar amb la seva quarta majoria absoluta, a l'octubre. Just
després d'enfonsar-se el Prestige, va assegurar: «Ja ha passat el
perill més greu» (15-11-2002). El cert és que el pitjor encara havia
d'arribar, en tots els sentits per a Fraga. La gestió de la marea negra
va fer perdre la majoria absoluta a Fraga, que es va presentar per
cinquena vegada el 2005, facilitant el retorn a la Xunta del bipartit
PSOE-BNG. El seu retir espiritual va ser en el Senat.
De fortes conviccions religioses, inculcades per la seva
mare (que l'obligava a resar cada dia el rosari), va deixar sempre en
mans de Déu la seva salut, que es va demostrar de ferro. Va superar una
hèrnia discal i una altra inguinal, vivia amb marcapassos i va patir
més d'un defalliment en públic. La seva vehemència gairebé autoritària,
o potser el seu subconscient, el va fer acumular un nodrit elenc de
frases i teories controvertides.
En ple
fragor del GAL, Don Manuel va exclamar: «No és terrorisme d'Estat
combatre el terrorisme, fins i tot si es fa il·legalment». També
d'aquesta època és la seva declaració contra les crítiques de la
diputada socialista Clementina Díez: «L'únic que va exhibir aquesta
senyora va ser el seu escot». Més tard, va lliscar per terrenys més
pantanosos: «Jo dic veritats sense condó i penso morir-me sense
posar-me'n un».
Va morir diumenge 15
gener 2012, a la nit, al seu domicili de Madrid, als 89 anys, d'una
aturada cardíaca. La capella ardent s'ha instal·lat al seu domicili
madrileny i per desig de la família només hi assistiran els més íntims.
Tal com va demanar, serà enterrat a la localitat corunyesa de Perbes.
Fraga
va néixer a Villalba, a la província de Lugo, el 23 de novembre del
1922. El jove Manuel era aplicat i precoç en tot: als 4 anys parlava
francès (la seva mare, María Iribarne Duboix, era basca francòfona) i
castellà, als 15 anys pertanyia a la Falange, als 23 ja era doctor en
dret i lletrat de les Corts per oposició. Un any després va obtenir el
número 1 a l'Escola Diplomàtica, als 26 va guanyar la càtedra de dret
polític a la Universitat de València i als 30 va obtenir la de Madrid.
El
seu pare, Manuel Fraga Bello, havia exercit d'alcalde de Vilalba,
primer, amb la dictadura de Primo de Rivera, i després, tot just
acabada la Guerra Civil. La biografia del jove Manuel és una cursa
d'ambició des de la Universitat fins al nucli més selecte del
franquisme: secretari general de l'Institut de Cultura Hispànica
(1953), secretari de la comissió espanyola de cooperació de la Unesco
(1954), secretari del Ministeri d'Educació amb Joaquín Ruiz Giménez
(1955), procurador a les Corts (1957), conseller de Falange (1957),
director de l'Institut d'Estudis Polítics (1961) i membre del Consell
d'Estat (1961), entre altres càrrecs. La parcel·la privada de Fraga, en
canvi, queda eclipsada. El 1948 es va casar amb Carmen Estévez
Eguiagaray, amb qui va tenir sis fills, un d'adoptat. Va enviudar el 23
de febrer de 1996. Treballador infatigable, ha produït un centenar de
llibres d'assaig polític i de dret.
Als 40 anys, Fraga estava
preparat per assumir la màxima responsabilitat a què podia aspirar
mentre Franco estigués en plena forma: un ministeri. Com a titular
d'Informació i Turisme, va tenir un paper destacat en la
institucionalització del règim des de la dictadura militar fins a la
democràcia orgànica. Va promoure la llei de premsa, va organitzar la
campanya pel sí al referèndum sobre la llei orgànica de l'Estat, el
desembre del 1966. Treballava tantes hores que al ministeri
l'anomenaven “Friega y barre”.
Supressió de la censura prèvia
La
llei de Fraga va ser molt ben rebuda per la supressió de la censura
prèvia als diaris, però el fatídic article segons el qual es reservava
àmplies facultats repressores per a l'administració va ser un calvari
per als mitjans més atrevits. Es va saldar amb 461 sancions –multes,
segrestos, suspensions– en els primers quatre anys de vigència, i va
forçar la clausura del diari Madrid.
L'altre front en què va
actuar a fons el ministre Fraga va ser en la promoció exterior del
turisme, una aportació de divises que, juntament amb l'emigració, havia
de fonamentar el miracle econòmic espanyol. Però els esforços van
quedar amenaçats per l'accident de dos avions militars nord-americans
en ple vol per sobre d'Almeria, el 16 de gener del 1966. Quatre bombes
atòmiques van caure sobre Palomares.
Els detonadors de dos dels
artefactes van explotar, un altre va ser recuperat a terra i el quart
es va perdre al mar. Es va poder ocultar la gravetat de la radiació,
però no que hi havia una bomba d'1,5 quilotones dins el mar. Veient
perillar
la temporada turística, Manuel Fraga va convèncer
l'ambaixador dels Estats Units, Angier Biddle Duke, per fer un acte
propagandístic insòlit: tots dos es van banyar a Palomares per
demostrar que no
hi havia cap mena de perill. La bomba no es va recuperar, però, fins gairebé tres mesos després.
Figura del tardofranquisme
Sempre
enèrgic i amb dots populistes, “Don Manuel” destacava entre la fornada
de polítics del Movimiento, el partit únic franquista. Però un excés
d'ambició el va deixar en via morta. Per desgastar el sector de l'Opus
Dei, que ocupava parcel·les importants de poder amb els anomenats
tecnòcrates, va jugar fort en l'escàndol Matesa. La tardor del 1969,
Franco va optar per un gabinet d'opusdeistes i Fraga hi va perdre la
cartera. Poc després, va perdre també els escons al Consell d'Estat i a
les Corts.
Decebut, va tornar a la càtedra i va acceptar
diversos càrrecs en empreses com la cervesera El Águila, Unión Resinera
i Rank Xerox. El 1973 se'n va anar en qualitat d'ambaixador a Londres,
d'on va tornar impregnat del conservadorisme
britànic i desitjós de protagonisme, tot just 36 hores abans que l'ancià dictador morís a l'hospital.
El
18 de novembre del 1975, Fraga va aterrar a Barajas procedent de
Londres. Semblava el polític més preparat per dirigir el
postfranquisme. No va aconseguir la presidència del primer govern de la
monarquia, però sí ser-ne un dels homes forts, com a vicepresident i
titular de Governació. Tenia bases organitzades: el club Ágora i les
associacions Fedisa i Godsa, i un projecte que resumia així: “Dues
setmanes per pensar les reformes, dos mesos per elaborar un programa i
dos anys per dur-lo a terme.”
Massa temps per a massa poc. Les
pressions de l'oposició democràtica d'una banda i el búnquer del
Movimiento de l'altra van desbordar la tímida obertura de Carlos Arias
Navarro. Vista la impossibilitat de controlar-ho tot, Fraga hauria
llançat –ell ho va negar sempre– la proclama autoritària “¡La calle es
mía!” davant dels fets sagnants de Vitòria i Montejurra, les
manifestacions de l'Assemblea de Catalunya de Barcelona i les
detencions d'opositors. Ni ell ni el nostàlgic Arias Navarro no van
estar a l'altura. Joan Carles va confiar en Adolfo Suárez perquè
enfilés el rumb cap a la democràcia des de la legitimitat franquista.
Durant
la Transició, Fraga es va constituir en pol vertebrador de la dreta, al
costat d'altres personalitats rellevants del règim anterior. Aliança
Popular, el partit que va fundar, va participar en el consens
constitucional, però no va passar de ser una petitíssima minoria fins a
l'enfonsament del centrisme, el 1982. Sense la competència de la UCD de
Suárez, i malgrat els intents de centrar el discurs, el líder
conservador es va estavellar contra la fortalesa inexpugnable del PSOE.
Es va parlar aleshores del sostre de Fraga, de la impossibilitat que el
seu lideratge aconseguís mai una majoria per governar.
El febrer
de 1987 es va retirar i va apadrinar Antonio Hernández Mancha, però
també va fracassar. El mateix Fraga el va descavalcar el 1989 per
constituir el nou Partit Popular i deixar pas a una generació nova
encapçalada per l'aleshores president de Castella i Lleó, José María
Aznar, i el Clan de Valladolid. Va haver d'esperar vint anys per veure
com el PP d'Aznar arribava al poder, el 1996. El juliol d'aquell mateix
any, ETA va intentar fer un atemptat contra ell amb un cotxe bomba.
Conversió al galleguisme
Manuel
Fraga va fer un nou servei al partit recuperant, el 1989, la
presidència de la Xunta de Galícia. Tenia 67 anys. Va revalidar el
càrrec el 1993, el 1997 i el 2001. Com a president de la Xunta, no sols
va consolidar un lideratge indiscutible a la seva terra sinó que es va
declarar “autonomista de tota la vida”. Oblidant el seu centralisme, va
passar a un galleguisme que mai va definir d'“autoidentificació”. La
seva proposta d'administració única va ser, a més, un punt de
referència en el debat sobre les vies d'avenç de l'autogovern, fins i
tot a Catalunya. El 2005 va guanyar per últim cop les eleccions
gallegues amb 83 anys, i per evitar la fractura del PP de Galícia. Però
va perdre la majoria absoluta i el govern pel pacte PSdG-BNG i va ser
elegit senador autonòmic.
El pare de Manuel Fraga va emigrar a
Cuba, com tants gallecs, quan només tenia 14 anys. Fidel Castro és
descendent de gallecs. La connexió va funcionar entre tots dos i des
del 1991, quan es van trobar durant una visita a les comunitats
gallegues al Carib, l'expresident de la Xunta es va convertir en un
privilegiat intermediari entre l'Espanya democràtica i el règim
castrista, fins i tot amb el Partit Popular fustigant el castrisme
des del govern de Madrid.
I
si com a líder de la dreta espanyola Manuel Fraga ja havia criticat que
“alguns presidents autonòmics viatgen massa a l'estranger”, a la Xunta
de Galícia va mantenir una intensa labor exterior en el centre
d'Amèrica, a
Alemanya, a Anglaterra, a Portugal, a l'Argentina, a l'Uruguai, al Brasil, a París, a Brussel·les...